作为莒县国有资产监督办理局部属公司，联合体牵头人湖区公司承当该项意图全面办理工作，担任工程款的收回、联合体成员的金钱付出，以及项目专业分包单位、劳务分包单位、资料供货商的挑选、办理和金钱付出。
中标后，发包人莒县自然资源和规划局与联合体签定《莒县第二批矿山生态办理修正工程（碁山片区）出资、规划、施工一体化项目总承包合同》，承包人方案开端上班时刻为2019年8月1日，勘测规划在3个月内完结，施工工期17个月；方案竣工时刻为2021年3月30日。
随即，湖区公司与山东鲁建工程集团有限公司黄岛分公司（以下简称鲁建公司）签定《联合出资运营办理协议书》，约好：联合运营规模为“完结甲方（湖区公司）与政府签定的《莒县第二批矿山生态办理修正工程（碁山片）出资、规划、施工一体化项目》合同约好内容。包含矿坑修正项目、机制砂项目、土地增减挂钩项目及区域内土地收拾项目，以及环库路途PPP项目”。
《联合出资运营办理协议书》以及补充协议均清晰，鲁建公司须实行湖区公司与业主方合同条款约好内容、实行湖区公司与业主方合同约好悉数施工职责、权力、职责内容，承当对应的保修、维护等职责。即由鲁建公司实行湖区公司与业主方合同约好矿山生态办理修正工程项目施工、运营等权力。
鲁建公司徐司理称：“湖区公司把项目转给咱们来做，我公司连续出资近4亿元购买大型设备，投入项目施工。累计完结施工产量超 8000万元，却仅收到业主单位120万元工程款。”
“咱们一切的流程都是走的团体决议计划，走的是内部的竞争性商量或许内部招投标，一切的价格都是通明的。”采访中，湖区公司徐总表明鲁建公司不属于工程转包，而是“部分专业分包”。详细是哪一项专业分包，其未予详细阐明。
记者在莒县自然资源和规划局了解到，业主单位开始并不知晓鲁建公司详细施工一事，后因农民工屡次讨要薪酬，引发多起信访事情，鲁建公司真施行工的事实才被揭露。
针对鲁建公司现在仅收到120万元工程款一事，业主单位工作人员称，该项目现在已累计拨付6100万元，详细使用情况可向湖区公司做了解。
湖区公司副总王某解说称：“有些不是经过现金方法，咱们给他房子抵了部分账，有一部分是帮他付了人工费。这些项目都没结算，都还没干完，必定存在欠钱。EPC项目有投融资约好，活还没干完，咱们也一向催着审计，加速结算。资规局的项目都有施工期限，国家专项资金也有，但到了时刻节点完不成，你说怎么办？”
采访中王某泄漏，鲁建公司早些年在河南某地承包项目时拖欠工人薪酬，债权人几经周折找到鲁建公司现在的施工地，并来到莒县城司信访维权。湖区公司为了安稳事态，自行拿出100多万元替鲁建公司还账，才停息了此事。王某一起称“这个钱今后会在鲁建公司的工程款中扣除，不存在移用其他专项资金。”
“施工期间，湖区公司共收取咱们2000万元保证金，并开具了收据。”鲁建公司徐司理介绍，湖区公司收取保证金的行为并不恰当，远超《山东省房屋建筑和市政基础设施工程投标投标担保办理暂行办法》关于现金担保的约束规范。
关于这一问题，业主单位表明不知情。而湖区公司徐总则称“这个事咱们不做答复，咱们不供认也不否定。”“咱们供认国企欠钱、欠薪酬款，但咱们不供认欠他人保证金。”
现在，鲁建公司因资金问题已中止洛河镇小汇泉村LH02、03号矿坑生态修正施工。LH04号矿坑已引进新的施行工程单位——和讯环保科技开展（日照）有限公司。
2019年7月2日，山东莒县自然资源和规划局宣布中标通知书，莒县第二批矿山生态办理修正工程（碁山片）出资、规划、施工一体化项目（以下简称碁山片办理项目）经揭露对外投标后发生中标单位。青峰岭湖区出资有限公司（以下简称湖区公司）作为牵头人，与山东省地矿测绘院、山东省地质测绘院和山东上田沃土地规划规划服务有限公司联合中标。
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